关于做好自治区、市、县“两会”及“两节”期间信访维稳工作的通知

各村(居)、各站所、相关驻镇单位:

自治区、市、县“两会”即将召开，“元旦”、“春节”将至，为做好自治区、市、县“两会”及“两节”期间信访维稳工作，现就做好“两会”及“两节”期间全镇信访维稳工作通知如下:

一、工作目标

各村(居)、各站所、相关驻镇单位，按照全镇综治信访维稳工作要求，在区、市、县“两会”及“两节”之前再认真细致地开展一次矛盾纠纷排查调处工作，尤其是对重点领域、重点行业，做到“横向到边、纵向到底、杜绝死角”。高度重视并认真解决群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众合法利益的行为，及时发现和化解不稳定因素，有效防止各类矛盾纠纷激化成群体性事件，确保在“两会”及“两节”期间不发生进京非接待场所涉访、不发生赴银集体越级访、不发生到市集体访，不发生个人极端行为。

二、工作措施

(一)提高认识，压实责任。各村(居)、各站所、相关驻镇单位要高度重视，统一思想，提高认识，采取有效措施，压实工作责任，认真做好矛盾问题源头预防和化解工作，加强重点人员稳控，做到守土有责，守土尽责。

(二)深入排查，源头预防。各村(居)、各站所、相关驻镇单位深入开展一次拉网式排查，对群众反映强烈的热点、难点问题，要认真查找分析原因，制定责任清单，严格落实责任，及时化解不稳定因素，要坚持经常性排查与集中排查、常规排查与重点排査相结合，与拖欠农民工工资、房屋拆迁、土地征用、土地流转、住房、低保、社保等问题的排查同步推进、联动联调，真正做到各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。要进一步推行信访问题首办负责制，做到“谁主管、谁接待、谁负责”，切实抓好初信初访问题的办理，真正把问题解决在首办环节。

(三)重点人员，重点稳控。认真梳理辖区内重点信访事项、重点稳控人员。各村(居)、各站所、相关驻镇单位要高度重视重点人员的稳控工作，及时掌握苗头性、预警性和倾向性信息，对重点人员特别是有极端思想人员进行重点稳控，随时掌握动态，紧盯行踪。对摸排的重点人员要严格按照“四个一”的要求做好稳控工作。在“两会”及“两节”期间，要采取有效措施，争取将信访人吸附在本辖区。如因工作措施不力导致群体性上访的，将依据相关规定追究责任。

(四)加强值班，信息畅通。各村(居)、各站所、相关驻镇单位要切实抓好信访信息工作，进一步拓宽信息采集渠道，建立健全信访信息汇集分析机制和上报制度，综合利用信访信息资源，及时了解群众所思、所想，定期分析信访形势，研判重点信访走势，定期上报信访工作情况，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作的主动权。对于倾向性、苗头性和容易引发群众上访的情况，要认真制定工作预案，提前做好防范工作;尤其是对紧急重大信访信息，要做到急事急报、特事特报、大事快报，不得迟报、漏报和瞒报，并及时做好应对处置工作。各村(居)、各站所、相关驻镇单位要高度重视“两会”及“两节”期间值班工作，严格落实值班制度，“两会”及“两节”期间实行专人值班和领导带班制度，遇到紧急重要事项，立即报告、妥善处置，确保信息联络畅通、处置及时有效。“两会”及“两节”期间实行零报告制度，从元月2日起每日下午15:00前向镇综治服务中心报告情况(联系电话:8013885)。

平罗县陶乐镇人民政府

2020年1月2日

(此件公开发布)