关于印发《城关镇农村火灾隐患专项整治工作方案》的通知

各村:

现将《城关镇农村火灾隐患专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

平罗县城关镇人民政府

2020年5月15日

    (此件公开发布)

城关镇农村火灾隐患专项整治工作方案

为进一步提高农村火灾防控能力，有效遏制农村火灾频发的态势，切实保障群众生命和财产安全。根据《中华人民共和国消防法》、《宁夏回族自治区消防安全责任制实施细则》，现决定在全镇范围内开展为期两个月的农村火灾隐患专项整治工作，特制定本工作方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防范化解重大安全风险的重要指示精神，坚持底线思维，强化问题导向，按照“什么风险突出就重点整治什么”的原则，确保农村火灾隐患得到有效排除，农村消防基础设施得到有效提升，农村火灾事故得到有效减少，农村伤人、亡人火灾得到有效避免，为打赢脱贫攻坚战、实现“十三五”圆满收官、全面建成小康社会打牢基础。

二、排查整治范围和任务

(一)排查范围

1.村民住宅、家庭圈舍、柴草堆垛;

2.种植园区、养殖园区、蔬菜基地内温棚及员工宿舍、养殖用房、饲草场等农业设施;

3.集市区域、主干道路两侧经营场所和生产加工企业，重点排查加油加气等易燃易爆场所、农贸市场、商店等“三合一”“多合一”场所及木材加工、面粉加工、饲草料加工等各类小作坊、小经营场所;

4.乡村民宿、农家乐等经营场所;

5.其他人员密集场所。

(二)整治任务

1.建立火灾隐患排查台账及整改清单，掌握属地消防安全重点单位、重点防火区域和部位的分布情况，确定防火工作重点对象。

2.建立镇和村两级消防组织机构，明确专人负责消防工作，制定消防安全制度，落实消防安全措施，各村民委员会建立志愿消防队，编制重点区域火灾救援预案和处置方案。

3.实施消防安全网格化管理，开展防火巡查检查、消防安全常识宣传和防灾减灾应急演练，制定防火安全公约，指导村民安全用火、用电、用气、用油，提高群众消防安全意识。

4.开展各类重点防火区域专项整治:

(1)整治“三合一”“多合一”场所，重点整治居住区是否与生产经营、库房设置防火分隔措施并设置应急逃生通道;是否配备消防设施器材;是否违规存放、销售易燃易爆危险品;是否私拉乱接电气线路、设置漏电保护开关等问题。

(2)整治柴草堆垛之间、堆垛与建筑物是否保持10米以上防火间距;堆场是否配备消防设施器材;打草机、粉草机是否定期清理、电气线路是否采取保护措施;温室大棚、家畜圈舍10米范围内是否堆放易燃可燃物品和电气线路布线不规范、线路老化和未穿管敷设等问题。

(3)整治村民房屋是否采用易燃可燃材料装饰装修;电气线路是否老化、私拉乱接、未穿管敷设;是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气、沼气;是否违规存放汽油、柴油、酒精等易燃易爆危险品;是否存在电动车违规停放充电;是否安装独立式感烟探测器和生产生活区防火分隔不到位、柴草等物料与建筑物未保持10米以上防火间距等问题。

(4)整治农村随意烧荒、焚烧垃圾、草木等问题。

(5)整治其他各类经营性场所消防安全未达标的问题。

(6)整治违法违规用电、用火等违法行为。

三、工作步骤

专项整治工作从2020年5月开始至6月底结束，分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(2020年5月12日前)。各村及时召开会议，做好全面动员部署，明确此次行动的整治目标任务、责任分工、具体措施、时间进度和工作要求。

(二)集中整治阶段(2020年5月13日至6月10日)。各村要按照“全面覆盖、不留盲区、不漏死角”要求，积极联合公安派出所对各场所逐一排查、拉单造册，建立排查台账和整改清单，明确整改责任人、整改时限，依法督促整改。消防监督检查登记表(附件1)、消防宣传培训教育登记表(附件2)和阶段性小结于6月1日前报镇综治中心办公室。

(三)验收提升阶段(2020年6月11日至6月25日)。对此次行动组织开展“回头看”，镇政府适时组织人员对各村专项整治情况进行检查验收，对整治不到位、不符合规范要求的，要跟踪问效;镇综治中心要及时总结经验做法，剖析问题不足，及时查漏补缺，并有针对性地加强政策研究，完善制度法规，巩固整治成果;落实长效监管机制，坚决杜绝安全隐患、违法行为反弹回潮，做好县专项整治领导小组验收检查，各村于6月20日前报送专项整治工作总结。

四、工作要求

(一)提高认识，加强领导。此次农村火灾隐患专项整治工作针对性强、涉及面广，是一项关乎群众切身利益的政治任务。为加强组织领导，镇政府成立以镇长为组长，镇各包村领导为副组长，镇综治中心、各村书记为成员的专项整治领导小组，办公室设在镇综治中心，各村居要高度重视，根据辖区实际情况，把任务分解到具体人员，组织抓好落实，严防火灾事故发生。

(二)加强协作，形成工作合力。各村要与上级有关部门加强协调配合，深入开展隐患排查整治工作，务求做到火灾隐患有人检查、有人整改、有人跟踪落实、切实消除农村潜在火灾隐患。并对消防基础设施建设、志愿消防队伍组建、网格化工作等方面分类建立工作台账，形成隐患排查和跟踪整改闭环管理。

(三)加强宣传，营造浓厚氛围。宣传工作要与整治工作同步进行，利用各类媒介，宣传电气火灾事故教训，引导社会加强舆论监督。全面发动群众举报火灾安全隐患，形成全民关注参与火灾防治的浓厚氛围。