关于印发《关于进一步深化新时代文明实践所（站）建设工作的实施方案》的通知

关于进一步深化新时代文明实践所(站)建设工作的实施方案

为进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想更加深入人心，全面加强和改进宣传思想文化工作和精神文明建设，按照《中共平罗县委办公室印发<关于新时代文明实践中心试点工作方案>的通知》(平党办综[2019]11号)、《中共平罗县委办公室印发<关于深化拓展平罗县新时代文明实践中心建设试点工作的实施方案>的通知》(平党办发[2020]4号)、《中共平罗县委办公室印发<关于进一步深化拓展新时代文明实践中心建设工作实施方案>的通知》(平党办发[2020]62号)文件精神，结合我镇实际，制定如下方案:

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神及自治区党委十二届十二次全会精神，落实中宣部、中央文明办《建设新时代文明实践指导手册》精神，以镇、村两级为单元，以志愿服务为重要形式，以资源整合为抓手，以群众满意为根本标准，着力提升动员、统筹、引导、服务等四大能力，调动各方力量，整合各方资源，创新方式方法，用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领基层思想文化阵地，不断提升群众思想觉悟、道德水准、文明素养和文明程度，动员和激励广大群众积极投身社会主义现代化建设。

二、工作原则

(一)坚持为民服务。聚焦群众所思所想所盼，帮助解决实际问题，解决生活困难和精神困惑，以服务聚民意，在服务群众中教育引导群众，在解决问题中做好思想政治工作。

(二)坚持求实务实。针对群众实际需要，宣传群众最想听的内容，开展群众最喜爱的活动，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，解决群众最闹心的难题。

(三)坚持重在实践。注重开展宣传教育与引导群众实践参与相结合，理论宣讲与技能传授相统一，群众点单与志愿者接单相衔接，既学习又实践，既明理又躬行。

(四)坚持用好网络。利用“学习强国”、“三农呼叫中心”、“黄河云视”等网络学习平台，进行社会主义核心价值观宣传教育，运用微信公众号、微信群、大喇叭、宣传栏等新媒体新手段，实现线上线下同频共振、相映成辉。

(五)坚持抓好重点。镇村两级党员干部率先垂范，既组织推动又带头实践。加强未成年人思想道德教育，关心关爱留守儿童、孤残儿童，关注帮扶空巢老人等困难群体，利用重要时间节点，对长期在外务工返乡人员开展集中性文明实践活动。

三、工作内容

(一)健全制度。在原有的月度任务清单制度、月度报告制度等基础上，探索更科学、高效的运行机制，如联席会议制度、领导干部“双报到”机制，保障新时代文明实践工作高质量开展。稳步推进，联动发展“保运营”。以提升服务质量，确保“爱心超市”持续运营为主线，不断整合社会力量，依托政府拨一点，村集体经济筹一点，社会捐一点的形式，壮大资金来源，丰富兑换物品。同时，细化评分标准，规范评分流程，完善《“爱心超市”管理制度》《乡村文明实践积分制度》等规章制度，实现物质脱贫与思想脱贫同步，生活脱贫与精神脱贫“双丰收”。大胆实践、有效创新，以群众乐于参与、便于参与为标准，孵化如挂钩结对、日常联络、督查考察、常态管理、志愿服务供需对接、应急响应、志愿者激励等制度，完善志愿服务管理体系和长效机制，形成各具特色、可复制可推广的经验，推动基层宣传思想工作和精神文明建设实起来、强起来。

(二)整合资源。坚持打通贯通联通，通过整合阵地、人才、社会资源，做到统一调配、一体使用、协同运作，切实增强综合效益、整体效能。整合阵地资源，围绕理论宣讲、教育服务、文化服务、科技科普、健身体育等五大平台，贯通镇、村两级阵地资源，整合闲置场地、文教体设施，配套完善阵地建设，做好阵地标识设置。整合人才资源，发动乡土人才、致富带头人、返乡人才等更多的力量，参与文明实践志愿服务，鼓励、支持志愿者协会开展志愿服务。

(三)志愿服务。构建镇、村两级联动的志愿服务组织体系，因地制宜，吸纳乡土文化人才、科技能人、“百姓名嘴”等群众身边的志愿者，持续壮大新时代文明实践志愿服务队伍，以群众需求为导向，面对面、点对点开展理论宣讲、文艺宣传、卫生服务、扶弱济困、人文关怀等各种志愿服务活动，不断提升志愿服务的针对性、时效性，打造“板凳课堂”“每周四田间课堂”“为老志愿服务”等特色鲜明、叫得响、影响大的志愿服务品牌。

四、重点任务

(一)学习实践科学理论。紧贴群众生产生活实际，紧扣群众所思所想所盼，适应对象化、差异化、分众化的特点，搭建起科学理论与群众连接贯通的桥梁，把习近平新时代中国特色社会主义思想讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会，形成理论掌握群众、群众运用理论的生动局面，不断增进广大群众对科学理论的政治认同、思想认同、情感认同，更加自觉地维护核心、拥戴领袖，更加自觉地在党的领导下走中国特色社会主义道路。

(二)宣传宣讲党的政策。深入宣传解读党的基本理论、基本路线、基本方略，宣传阐释党中央大政方针、为民利民惠民政策，帮助人民群众了解政策，掌握政策，特别是围绕实施乡村振兴战略，把致富兴业、农村改革、民生保障、生态环保、卫生健康等与群众利益密切相关的政策讲清楚讲明白，把工作做到群众身边，把温暖送到群众心坎。开展生动活泼的形势政策教育、国防教育和军民共建活动，引导群众自觉把个人和小家的幸福与国家的发展，民族的梦想联系起来，诚实劳动、不懈奋斗，用自己的双手创造美好生活。

(三)培育践行主流价值。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深入推进社会主义核心价值观宣传教育，引导群众坚定理想信念，传承弘扬中国人民伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神。强化实践养成、制度保障，把社会主义核心价值观融入社会发展各个方面，引导全体人民自觉践行。精心设计活动载体，大力弘扬中华传统美德，大力倡导社会主义道德，广泛开展学习时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等活动，开展好邻居、好媳妇、好公婆评选和寻找“最美家庭”等活动，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。把文明实践与群众性精神文明创建有机结合起来，深入开展文明村镇、文明家庭等创建活动，让文明之花遍地开放，好人好事蔚然成风。开展宪法学习宣传教育和“八五”普法活动，推动社会主义法治精神走进基层、走入群众、融入日常生活。深入推进民族团结进步教育，不断铸牢中华民族共同体意识。

(四)丰富活跃文化生活。坚持以文化人、以文育人，广泛开展群众乐于参与、便于参与的文化活动，让群众在多姿多彩、喜闻乐见的文化活动中获得精神滋养、增强精神力量。深入挖掘和弘扬中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求和地域特色进行创造性转化、创新性发展，积极创作推出践行科学理论和讴歌新时代、反映新生活的文艺作品。深化拓展主题活动，经常性组织开展广场舞、群众体育比赛、读书看报、文艺培训等活动，提振人民群众的精气神。丰富文化供给，积极对接上级部门广泛开展文化科技卫生“三下乡”“结对子、种文化”等群众性活动，组建“轻骑兵式”文艺小分队，结合农民需求提供“菜单式”文化服务，让群众在家门口尝鲜“文化点心”“文化大餐”，带动和培养乡土文化能人。

(五)持续深入移风易俗。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动，破除陈规陋习、传播文明理念、涵育文明风尚。以抵制天价彩礼、厚葬薄养、大操大办、铺张浪费为着力点，从教育、制度、监督等方面探索常态长效的措施和途径，倡导婚事新办、丧事简办、小事不办，切实减轻群众负担。提倡文明健康绿色环保的生活方式，宣传普及工作生活、社会交往、人际关系、公共场所等层面的文明礼仪规范，广泛开展“文明健康有你有我”公益广告宣传活动。推行公筷公勺，倡导文明用餐。抓好示范发挥党员干部和先进模范带头作用。立定规矩，制定“好记管用”的村规民约，引导群众自觉遵守。广泛开展乡风评议，建立完善村民议事会、道德评议会、红白理事会等群众组织。加强无神论宣传教育，普及科学知识，弘扬科学精神，教育群众自觉抵制腐朽落后文化侵蚀。

五、工作要求

(一)明确工作职责。各站所牵头，按照宝丰镇新时代文明实践工作清单(见附件1),结合自身职责任务，组织党员干部争做新时代文明实践志愿者，积极到新时代文明实践所(站)开展对口志愿帮扶和点单服务。

(二)完成月度清单。建立党员领导干部每月到新时代文明实践所(站)报到工作机制，定期开展新时代文明实践活动。镇机关在职党员文明实践志愿服务活动参与率不得低于80%,人均每年从事志愿服务时间不少于20小时。

(三)强化上下联动。聚焦新时代文明实践主要任务，将全镇资源动员起来，建立完善所、站两级贯通的体制机制，新时代文明实践所负责文明实践工作统筹协调、组织实施、服务引导、推广宣传，指导各村开展工作，并做好志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许等工作。新时代文明实践所要发挥承上启下作用，做好上级活动项目的筛选对接，指导督促所辖村(居)开展文明实践活动，做好本乡镇志愿者的组织引导、日常管理等工作。新时代文明实践站要发挥好村党组织书记和专管员的作用，结合群众的生产劳动和实际需要，运用本地资源优势，组建志愿服务队伍，常态化开展文明实践活动，引导群众广泛参与。

(四)实现同频共振。坚持全镇上下“一盘棋”，聚焦乡村振兴、基层治理等主题，将新时代文明实践工作融入基层党建、社会治理、文明创建等重点工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以党建工作为引领，把提高农民的整体素质、培养适应新时代要求的农民摆在突出位置，积极调动社会力量，以志愿服务的形式有效对接基层群众需求，做好新时代文明实践融入工作。

(五)加大宣传推广。各村(居)要边探索、边评估、边总结，围绕加强组织领导、组建志愿服务队伍、整合资源平台、开展文明实践活动、建立运行机制等，因地制宜、大胆创新，形成可复制可推广、低成本可持续的经验做法，积极发挥各级各类媒体作用，及时对工作亮点进行报道，充分运用新媒体资源，推送微课程、微故事、微视频等形式多样的文明实践主题作品，生动反映活动带来的新气象新成效，反映群众的新生活新风貌，不断扩大新时代文明实践建设工作的覆盖面和影响力。

附件:1.宝丰镇新时代文明实践建设工作清单

   2.宝丰镇2021年新时代文明实践志愿服务活动计划